2026 年 4 月 28 日，《智能社会就绪度指数（ Intelligent Society Readiness Index, ISRI ）》 在清华大学发布 。该指数由清华大学 智能社会治理研究院 牵头，联合润泽科技发展有限公司、云港陪伴新智人科技有限公司、全球新一代信息通信技术合作组织（ GTI ）、中国移动研究院（中移智库）、中央网信办数据与技术保障中心、中国电子信息产业发展研究院（赛迪研究院）信息化与软件产业研究所共同研制，旨在为系统刻画人类社会迈向智能社会的演进阶段与结构特征提供可量化、可对比、可动态监测的评估工具。

智能社会是信息智能、物理智能、生物智能等智能技术广泛应用，碳基智能与硅基智能协同发展 ， 人类社会高度智能化 的崭新社会形态和发展 阶段。 2025 年 8 月，国务院《关于深入实施 “ 人工智能 + ” 行动的意见》 指出，到 2035 年 ， 我国全面步入智能经济和智能社会发展新阶段 ， 为基本实现社会主义现代化提供有力支撑 。这是 国家 文件 正式将智能社会作为国家发展战略目标。

2019 年春，清华大学、浙江大学 、北京大学、中国人民大学、国务院发展研究中心 等单位的 十位 专家共同发起 “ 开展人工智能社会实验，探索智能社会治理中国道路 ” 的倡议。 中央 相关部委随后在 全国 部署 开展人工智能社会实验工作 。 2021 年， 中央网信办等八部委联合设立 92 家国家智能社会治理实验基地， 科技部 累计 设立 18 个 国家新一代人工智能创新发展试验区 。

2025 年起，清华大学组织产学研用相关单位围绕智能社会 就绪度指数开展 联合 攻关 。 先后召开 了 八次专家研讨会，经过五轮方案迭代，将相关测评指标从 79 项优化精简至 2 1 项，最终确立 “ 技术基础→信息流转→社会互动→劳动组织→个体认知→多元共治 ” 六层递进的指标体系架构。

《智能社会就绪度指数》 以技术基础和智能社会五大典型特征（信息充裕、即时反馈、认知重塑、组织解构、边缘激荡）为主线，将技术能力、社会结构与认知变迁纳入统一分析框架，实现对智能社会复杂形态的系统刻画。 指数 由六大维度、 2 1 项指标共同组成。一是技术基础，从算力基础设施、智能技术支撑能力、智能产品应用水平三个层面刻画智能社会的物理底座；二是信息生产与传播，从信息生 产规模、信息 可得 性、信息传播效能三个层面反映智能时代信息流转格局；三是社会互动与反馈，从社会互动效率、人机互动效率、人机协同效率 、 反馈闭环效率 四 个层面捕捉社会交往方式的结构性变化；四是劳动与组织变革，从劳动形态转型、组织载体与平台结构、组织控制与决策机制三个层面观测生产组织方式的智能化重构；五是个体认知重塑，从信任来源结构、认知判断自动化程度、群体认知极化、学习方式变化四个层面评估技术嵌入对个体心智的影响；六是多元主体影响力，从参与主体结构扩展、影响力分布结构变化、低可达群体参与能力、传播路径结构变化四个层面把握智能社会公共空间的主体结构演化。

智能社会就绪度指数 框架

作为一项综合性评估框架，《智能社会就绪度指数》具有四个核心特征。一是融合性，突破传统评价指标对技术水平的单一关注，实现技术演进与社会变革的有机统一；二是动态性，刻画智能社会从初始状态、转型演进到未来相对稳定状态的演化图谱；三是前沿性，立足全球视野下的未来图景对标，吸收国内外对未来社会发展趋势的最新研判成果；四是实操性，将 “ 智能社会 ” 这一宏大概念具象化为清晰的行动路线，提供从理论构想到治理实践的量化导航工具。

联合 研究团队表示，《智能社会就绪度指数》 是对智能社会的全 景式监测评估 框架 ，强调 了 技术嵌入对社会关系、治理结构与人机互动模式的整体重构， 揭示智能社会从底层技术支撑到上层社会结构演进的递进过程 ， 不仅能够衡量技术基础是否具备，更能够评估社会是否准备好接纳并重构自身。基于该指数体系的首次测评结果，将于今年下半年由联合参研单位共同发布，助力探索一条安全、普惠、有人文温度的智能社会发展道路。供稿丨清华大学智能社会治理研究院

编辑丨王瑞琪审核丨朱旭峰